2022年5月，公益诉讼告状人正在实施公益监视职责中挖掘，正在沅江市某试验学校等多所学校周边，存正在活动食物摊贩正在未打点强壮证、未实行食物摊贩挂号的情状下，于上放学时段正在未规定食物摊贩策划区域内向未成年正在校学生贩卖食物，违法从事食物策划运动的情状。

　　公益诉讼告状人遂向掌管管辖的某街道任事处发出《查察创议书》。某街道任事处收到查察创议后实行了整改，设立了活动摊贩沟通点，实行了现场巡哨等，但并未现实规定（且则）设摊区域小吃，也未实行食物摊贩挂号登记。

　　2023年10月，公益诉讼告状人跟进视察挖掘，校园周边仍存正在较多食物摊贩未依法打点强壮证，也未实行食物摊贩挂号等景象。

　　公益诉讼告状人以为某街道任事处未周到依法实施职责，导致食物安定隐患陆续存正在，损害了社会民多长处，为敦促其踊跃履职，遂向法院提起行政公益诉讼。

　　沅江市黎民法院经审理以为，本案的争议核心为：一、某街道任事处是否是本案的适格被告；二、某街道任事处是否一经周到实施了法定职责。

　　凭据《中华黎民共和国食物安定法》第三十六条第三款的法则，“食物坐褥加工幼作坊和食物摊贩等的实在统造法子由省、自治区、直辖市拟定。”《湖南省食物坐褥加工幼作坊幼餐饮和食物摊贩统造条例》第三条第二项法则小吃，“州里黎民当局、街道任事处根据本条例法则的职责，做好食物幼作坊、幼餐饮和食物摊贩食物安定监视统造闭连就业。”本案中，某街道任事处举动本市黎民当局依法设立的街道任事处，对其行政区域内的食物安定负有监视统造职责。条例第二十三条法则，“县级黎民当局和州里黎民当局、街道任事处应该凭据现实需求，根据利便公共、合理结构的规则，正在收集社会公家观点后，规定食物摊贩策划区域、确定策划时段，并向社会通告。食物摊贩应该正在法则的所在和时段策划。中、幼学校校门表道途两侧一百米界限内不得规定为食物摊贩策划区域。正在规定区域表，州里黎民当局、街道任事处凭据公共需求，正在不影响安定、交通、市容环保等情状下，可能正在都市非主干道两侧且则指定必定途段小吃、时段供食物摊贩策划，并向社会通告。”第二十四条法则，“州里黎民当局、街道任事处应该根据法则对本行政区域内的食物摊贩予以挂号，记实策划者的姓名、住址、策划界限、策划所在等讯息，发放食物摊贩挂号证，并将挂号讯息书面见知县级黎民当局食物药品监视统造部分。发放食物摊贩挂号证不得收取任何用度。”凭据上述法则小吃，某街道任事处对其辖区内各学校周边的食物摊贩拥有法定的监视统造职责，是本案的适格被告。

　　公益诉讼告状人正在挖掘被告辖区内各学校周边存正在食物摊贩未实行挂号登记、也未现实规定（且则）设摊区域等动作后，依法向被告某街道任事处发出查察创议，敦促其依法实施职责。被告正在收到查察创议后，固然采用了必定的踊跃要领实行了专项整饬运动，但各学校周边仍存正在较多食物摊贩违法策划动作，被告未供给证据阐明一经实施了现实规定（且则）设摊区域、实行食物摊贩挂号登记的法定职责。被告应该连接实施摊贩食物安定监视统造的法定职责，故对公益诉讼告状人的诉讼苦求，法院依法予以赞成。

　　综上，为监视行政组织依法行政，保证国度长处及民多长处不受损害。法院占定责令某街道任事处正在本占定生效六十日内对其辖区内摊贩食物安定连接实施食物安定隐患排查、（且则）设摊区域规定、食物摊贩挂号登记的监视统造职责。

　　未成年是国度和民族的希冀和将来，依法闭爱和珍惜未成年人强壮滋长是全社会联合的义务。校园及周边食物安定事闭学生的身体强壮和人命强壮，事闭亿万家庭疾笑，事闭社会调和安静。平昔往后，校园周边活动摊贩存正在无证策划、售卖品种繁杂、卫生状态差等隐患，而未成年人食物安定认识弱，对充作伪劣、超保质期等食物辨识才气低，极易发作食物安定变乱，既损害未成年人的身体强壮，未成年学生及家长也难以保护本身合法权力；且活动摊贩占道设摊策划易变成交通拥挤，个人摊贩带领液化气罐现场造造食物存正在极大安定隐患。

　　为范例整饬活动摊贩策划，防守青少年“舌尖上的安定”，负有法定职责的行政组织应该依法实施排查食物安定隐患、规定设摊区域、食物摊贩挂号登记等监视统造职责。为监视行政组织依法行政，帮推法治当局兴办，黎民法院周旋贯彻落实践对食物安定“四个最厉”哀求，审理查明实情后，依法占定行政组织连接对辖区内活动摊贩食物安定实施监视统造职责。

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